Возраст выхода на пенсию россиянам повысили, а в бюджете Пенсионного фонда снова почему-то зияет дыра

Денег на пенсии в России постоянно не хватает, хотя изначально ПФР учреждался в 1990 году именно для решения этой проблемы — обеспечить стабильное финансирование пенсионной системы. Но уже через год после создания фонд получил первую дотацию из федерального бюджета, в 2001 году этот трансферт составил 34 млрд рублей, в 2002-м — 381,1 млрд, в 2011-м — 2,4 трлн. И далее по возрастающей. В августе 2018 года, когда обсуждалась пенсионная реформа (с повышением возраста выхода на пенсию), бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил, что одной из главных причин нехватки средств на выплату пенсий в России являются непомерные и бессмысленные расходы на содержание Пенсионного фонда РФ, а само существование ПФР в условиях развития информационных технологий — анахронизм. Функции фонда Борис Титов предложил передать Казначейству России и МФЦ. Его не услышали.

В проекте бюджета ПФР на 2021—2023 годы почти половину его доходов (9,67 трлн) составят федеральные дотации в 4,12 трлн рублей. В 2022—2023 годах трансферты Пенсионному фонду составят по 4,3 трлн. А эксперты прогнозируют: в 2024—2026 годах поддержание пенсий на текущем уровне с возможностью их пересчета только в пределах инфляции потребует увеличения трансферта из федерального бюджета не менее чем до 5 трлн ежегодно. То есть не к буханке добавят краюшку, а наоборот.

Но не мечтайте, что громадные дотации сделают пенсионеров сильно богаче: по расчетам ПФР, средний размер пенсий в России повысится с 17432 в 2021-м до 19283 в 2023-м. То есть добавка составит около 600 рублей в год — не разгуляешься. И хотя Россия еще четыре года назад подписала Конвенцию № 102 Международной организации труда, устанавливающую минимальный коэффициент замещения пенсий на уровне в 40% от зарплаты, ее выполнение в нашей стране откладывается как минимум до 2050 года...

Зато есть другой повод для гордости. Штат Пенсионного фонда России составляет 121670 человек (по другим данным — 109 тысяч). В США с населением вдвое больше российского и объемом пенсионных и социальных выплат почти в 9 раз выше аналогичная организация Social Security Administration состоит лишь из 60 тысяч человек. В Японии (численность населения — 126,7 млн) пенсионная служба Nihon Nenkin Kikou обходится персоналом в 27 тысяч, из которых в штате трудятся 15 тысяч, остальные работают по временным контрактам.

В Швеции, чья пенсионная служба считается наиболее эффективной в мире, этой работой занята 1 тысяча человек.

Зато российские пенсионные служащие размещены в шикарных офисных дворцах — 33 региональных отделения ПФР считаются лучшими дворцами страны. По данным Счетной палаты, здесь на каждого чиновника приходится в среднем по 17,4 кв. метров служебной площади. Хотя даже для федеральных органов власти страны существует норма в 9 кв. метров, а общероссийские стандарты СанПиН еще вдвое меньше.

Любопытная деталь: в августе 2014 года, когда из-за недостатка денег в пенсионной копилке была заморожена накопительная часть пенсий российских граждан, в ПФР выявили перерасход бюджетных средств по контрактам на строительство и ремонт региональных отделений в размере 2,5 млрд. А в прошлом году Следственный комитет арестовал управляющего отделением Пенсионного фонда Красноярского края Дениса Майбороду, за крупный откат купившего новое здание для филиала ПФР в Ленинском районе Красноярска за 130 млн рублей, почти вдвое выше реальной цены.

Сегодня немалая часть нескромных пенсионных офисов сдается в аренду, нередко по серым схемам, с перекладыванием выручки в карманы пенсионных начальников. Кстати, зарплатой эти люди тоже не обижены: еще в прошлом году ПФР запланировал повышение расходов на содержание своих специалистов с 78,7 млрд в 2019-м до 83 млрд в 2020-м. То есть «сумма прописью» у пенсионных чиновников ныне должна быть в полтора раза выше среднероссийской, у руководителей — вдвое-втрое. На обслуживание самого Пенсионного фонда ежегодно тратится около 1,5% всех пенсионных накоплений россиян — десятки миллиардов рублей. Так что не напрасно ПФР называют самым убыточным учреждением в стране. Хотя создавался он, повторю, с прямо противоположной целью.

Теперь пенсионные взносы от предприятий идут не напрямую в ПФР, а сначала в Налоговую. И Налоговая подает данные в Пенсионный — сколько от кого поступило. Как сообщила Генпрокуратура, в 2019-м прокурорами санкционировано около 10 тысяч решений о наложении ареста на имущество неплательщиков налогов на сумму около 25 млрд рублей. Но это были «налоговые» деньги. А что же пенсионные?

В прошлом году Минфин заявил о намерении в ближайшие три года побороться с серыми зарплатами, с которых не платятся взносы. По его оценке, эти неплатежи достигают 5 трлн рублей — почти четверть фонда оплаты труда. Всю нагрузку на труд — а она в России одна из самых высоких среди сопоставимых по уровню развития стран — берет на себя добросовестный бизнес. За счет «обеления» теневых заработков можно получить 50-70 млрд дополнительных доходов. Как обещают в Минфине, сочетая повышение издержек уклонистов со снижением нагрузки на добросовестных плательщиков, можно выровнять конкурентные условия для бизнеса. И, добавим, пополнить пенсионную копилку.

Есть еще один источник сбора денег на повышение пенсионных выплат — коррупционные (криминальные) капиталы. Два года назад Госдума приняла закон, по которому средства, конфискованные в рамках борьбы с коррупцией, а также от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, полученного в результате коррупционных преступлений, зачисляются в бюджет ПФР и направляются на выплату страховых пенсий.

Но оставим эту тему, когда речь идет о пенсионных деньгах. Тем более что суммы из «коррупционного источника» могут оказаться куда больше. Совсем недавно новый генпрокурор Краснов заявил, что только в прошлом году по итогам контроля за расходами чиновников судами удовлетворены иски прокуроров о взыскании в пользу государства имущества на сумму свыше 20 млрд. И это минимальная стоимость конфиската. А реальная цена может оказаться выше в разы и на порядки — в зависимости от того, как организована реализация неправедно нажитого.

Впрочем, этого никто не знает. Два года назад в СМИ появилась информация: Росимущество потратило на хранение конфискованного имущества больше, чем получило от его продажи. Причиной оказалось отсутствие единого хозяина конфиската: изъятием и реализацией занимались таможенники, судебные приставы, ФСБ, Росрыболовство, прокуратура: Не обходилось без жульничества: в Новосибирске стоимость шести наручных часов известных брендов сначала оценили в 136 тысяч рублей и лишь по результатам повторной оценки после скандала — в 1,3 млн, в 10 раз выше. И это лишь один маленький пример...

И вот полтора года назад у этого добра появился один хозяин — Пенсионный фонд РФ. Но до сих пор у него, видимо, руки не дошли до организации публичных аукционов, с которых можно по реальной цене реализовать элитные квартиры, дачи, авто и прочее добро.

Параллели

Норвежский пенсионный государственный фонд в 2019 году заработал рекордные 180 млрд долларов, показав рост доходов за год почти на 20%. Рыночная стоимость фонда превысила 1,1 трлн долларов. Ему принадлежат 1,5% всех акций в мире, он владеет долями в более чем 9 тысячах компаний. Самую значительную долю в портфеле занимают бумаги Apple, Microsoft, Alphabet (холдинговая компания Google), Nestle и Amazon.com. А Пенсионный фонд России может похвастаться лишь доходом 2018 года от банковских депозитов в размере 7,2 млрд рублей.

P.S. Экономисты подсчитали: если обыкновенный россиянин не будет перечислять деньги в ПФР, а со старта трудовой деятельности начнет самостоятельно класть их на депозит (даже при не самых выгодных ставках), то к выходу на пенсию у него будет капитал, который будет приносить ему в виде процентов порядка 40 тысяч рублей в месяц. А это куда больше, чем любая пенсия. И не придется кормить нахлебников, распоряжающихся нашими взносами и бюджетными субсидиями.

https://yandex.ru/turbo/s/trud.ru/article/25-10-2019/1381978_chto_dorozhe_ deneg_innovatsii.html?promo=navbar&utm_referrer=https %3A%2F%2Fzen.yandex.com

Оставить комментарий

Rainbow
Rainbow
Cherry
Cherry
Sunset
cikPhotos074 076
A road to nowhere
cikPhotos074 068
Summer dream
cikPhotos074 075
The spring is out there
PIC_0013
Ранней весной
jurPhotos060 050
Диагональ
CamPhotos 006
Расколотый мост
CamPhotos 016
Так было когда-то
CamPhotos 021
Pink pattern
iPhotos070 036
Поздний вечер
iPhotos070 038
My flower
PIC_0146
Закат в деревне
PIC_0012
Золотая осень
DCIM100MEDIA
The last leaf
DCIM100MEDIA
Кончилось лето
DCIM100MEDIA
Ветер
DCIM100MEDIA
Осень в городе
DCIM100MEDIA
На мосту
DCIM100MEDIA
My roses
PIC_0206
Болото
PIC_0090
The sun in the town
DCIM100MEDIA
Храм
DCIM100MEDIA
Узор
PIC_0007а
Pentane combustion (1%CCl4)
Нанотехнологии
наноболт 1
Teg cloud
Календарь
Сентябрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  
Это Гагарин, если кто не понял
Это Гагарин, если кто не понял
Как продаются мои книги
SprModes
Книга о пламёнах.
Книга о пламёнах.
Книга о горении газов
Книга о горении газов
Книга о горении твёрдых тел
Книга о горении твёрдых тел
Навстречу
PIC_0007
Funeral to Kerry 1
Funeral to Kerry 1
Perpetual motion
PIC_0151
Осеннее солнышко
DCIM100MEDIA
Funeral to Kerry 2
Funeral to Kerry 2
Under control
PIC_0035
Благословение
PIC_0035тт
Sunrise
DCIM100MEDIA
Farewell in purple
PIC_0236
The sun in the town 1
DCIM100MEDIA
Жить станет дешевле ?
DCIM100MEDIA
Бюджетник Васька
DCIM100MEDIA
Русские горки
Русские горки
Откудахтались
Откудахтались
Sunrise in the town
DCIM100MEDIA
Воспламенение H2 над Pt
Сервис ненавязчив
Сервис ненавязчив
Аллегория рекламы
Аллегория рекламы
Капитализм отклеился
Капитализм отклеился
Дождутся
Дождутся
This site is protected by WP-CopyRightPro