Недетская кухня распила: как мэрия Собянина осваивает бюджет на маленьких москвичах

Администрация Сергея Собянина на закупках не экономит — это еще раз доказывают контракты на перевозку питания для молочных кухонь Москвы. Хитрая схема с компанией-прокладкой и субподрядом отправила в никуда 60 млн бюджетных рублей, а продукты для детей развозят гастарбайтеры без патентов и разрешений на работу.  Подробности тендерных махинаций Департамента здравоохранения — в материале ПАСМИ.

Многогранность закупочных схемподконтрольного московскому Департаменту здравоохранения госучреждения «Гормедтехника» не знает границ. В мае ПАСМИ уже опубликовало два материала о завышении цен и неконкурентной политике при проведении конкурсов на поставку и техобслуживание медоборудования для столичных больниц.

Общая стоимость этих тендеров — более 35 млрд рублей. О нарушениях сообщили сотрудники ГМТ, а бенефициаром серых схем они назвали главу этой бюджетной структуры Ирину Рыбальченко, которая заняла этот пост летом 2019 года.

Реакцией на эти публикации стало еще одно письмо в рубрику “Сообщить о коррупции”, в котором говорится об очередном контракте ГАУ «Гормедтехника» почти на 126 млн рублей с признаками нарушений законодательства.  Авторы обращения на условиях анонимности передали журналистам документы, которые могут свидетельствовать о растрате около 60 млн рублей

Бюджет для посредников

“Договор на оказание транспортных услуг, на который мы хотим обратить внимание, «Гормедтехника» заключила 22 января 2019 года.

Дело в том, что это государственное автономное учреждение занимается не только комплексным обслуживанием медоборудования и его закупками для больниц, но и обеспечением населения Москвы детским питанием через молочно-раздаточные пункты.

Однако, вместо того, чтобы самим заниматься транспортировкой своего же товара со своего же распределительного главного склада, ГМТ объявило аукцион по ФЗ-44 на оказание транспортных услуг. Подчеркиваем, товар не закупался и не поставлялся, а только развозился.

Победителем стал единственный участник аукциона участник – ООО «БАТ». Из открытых источников электронной системы «СБИС» видно, что эта компания не имела собственных средств производства, то есть в данном случае транспорта, и рабочих по штату для осуществления данной деятельности. Как при этом ООО «БАТ» сумело выиграть аукцион на сумму почти в 126 млн, непонятно.

Причем,  уменьшение стоимости в результате торгов произошло всего лишь на на 1 минимальный шаг аукциона — 0,5 %  от начальной максимальной цены контракта 126 595 820 рублей, что уже должно было вызвать вопросы и пристальное внимание контрольных органов, но этого не произошло. 

Далее ООО «БАТ» заключило субконтракт с неким ООО «Ладья» по тому же предмету.  

А фирма «Ладья», в свою очередь, для исполнения контракта привлекло нескольких индивидуальных предпринимателей, у которых были грузовые автомобили-рефрижераторы. В итоге, госконтракт на перевозку детского питания в Москве выполняли не более 29 машин.

Золотые перевозки

При этом начальная максимальная цена контракта завышена почти в два раза, и это можно доказать арифметически. 

Учрежденная Департаментом здравоохранения Москвы, «Гормедтехника», согласно видам деятельности по ОКВЭД, может заниматься перевозками, складированием и хранением товаров. И если бы ГМТ выполняло данную деятельность собственными силами, то экономия составила бы примерно 60 млн рублей при условии, что юридическое лицо купило бы новые автомобили сразу,

Получить эту цифру очень легко. Средняя цена нового автомобиля ГАЗЕЛЬ-бизнес составляет до 1 млн рублей. Использовалось 29 автомобилей, что составляет 29 млн рублей на покупку автопарка.

Привлекательная средняя заработная плата неквалифицированных рабочих в Москве — 50 тыс. рублей. С учетом того, что контракт заключался на 11 месяцев, зарплатный фонд на 29 человек составил бы около 16 млн рублей. Однако, с учетом налоговых отчислений в 30% заложить необходимо порядка 22 млн рублей.  

Учитывая представленную ГМТ маршрутизацию и цену на топливо, расходы на ГСМ составят приблизительно на 19 млн рублей (2 тыс. рублей на одну машину умножить на 330 дней (11 месяцев) и умножить на 29 автомобилей).

Окончательный расчет остатка:  126 — 29 — 22 — 19  = 56 млн  рублей. 

Таким образом, привлекая ООО «БАТ», ГМТ заплатила почти вдвое больше, чем если бы выполнило перевозку самостоятельно.  Вывод: ни о какой оптимизации расходов говорить не приходится. Тогда для чего была проведена данная схема «аутсорсинга»? 

При этом ГМТ сохраняет потребность в развозке продуктов питания на свои раздаточные пункты из года в год. В итоге, имея собственный автопарк, учреждение экономило бы дополнительно еще по 29 млн рублей в год (сумма, которую мы заложили на покупку машин) с каждого контракта. Но, видимо, удобнее эти деньги осваивать через разветвленную сеть подрядчиков. 

Нелегалы за рулем 

Кстати, мы в своих подсчетах опирались на рыночную зарплату и “белое” оформление водителей.  Что же касается рассматриваемого нами госконтракта, то, согласно имеющимся у нас документам, из 29 водителей — 21 был иностранным гражданином. Один из таких нелегальных мигрантов случайно “засветился” в протоколах ГИБДД.   

8 августа 2019 года водитель,  перевозивший детское питание по госконтракту с “Гормедтехникой”,  сбил женщину на улице Красноказарменная. Авария произошла напротив молочно-раздаточного пункта «Гормедтехники», куда машина доставляла продукцию. За рулем был гражданин Узбекистана 1990 года рождения Хайрула Маматкулов, работавший без патента и какого-либо разрешения на работу в России.  

Выяснилось, что Маматкулов работал на грузовом автомобиле индивидуального предпринимателя Бахтиера Рахмонова, с которым в свою очередь заключил контракт субподрядчик “Гормедтехники” — ООО «Ладья».

Они должны быть в курсе — к ним в карманы льётся левое бабло:
— мэр Москвы Сергей Собянин
— прокурор Москвы Денис Попов
— глава УФСБ Москвы и Московской области Алексей Дорофеев
— и.о. руководителя ГСУ СКР по Москве Андрей Стрижов
— глава ГУВД Москвы Олег Баранов

И весь этот беспредел с завышенными ценами и нелегалами-исполнителями финансируется за счет московского бюджета, рассчитаного на сферу здравоохранения. 

Преемственность махинаций

Контракт с ООО “БАТ” заключал экс-директор ГМТ Игорь Кадашев, а с лета 2019 года аналогичные конкурсы на оказание услуг по транспортировке и разгрузке продукции для молочных пунктов были проведены уже с отмашки его преемницы Ирины Рыбальченко.  

Аукцион на 38 млн рублей на первый квартал 2020 года провели в ноябре 2019 года . Победителем стало ООО «Каскад”, основной вид деятельности которого — обработка данных и предоставление услуг по размещению информации.  Среднесписочная численность сотрудников  — три человека, включая гендиректора Ирину Шарову.

Так что, по сути, компания может лишь выступать в роли прокладки, передавая контакты далее на субподряд. И, видимо, с этой ролью ООО «Каскад» справляется неплохо, так как на второй квартал 2020 года эта компания снова стала победителем в аукционе на 34 млн рублей

Резюмируя, хотелось бы отметить, что 126 млн на 2019 год, это в среднем 31,5 млн рублей на квартал. Тогда как за первый квартал 2020 года отдали 38 млн, а за второй квартал — 34 млн, что явно говорит не в пользу эффективности по ценообразованию контрактов”

https://pasmi.ru/archive/270584/?utm_referrer=https%3A%2F%2Fzen.yandex.com.

Оставить комментарий

Rainbow
Rainbow
Cherry
Cherry
Sunset
cikPhotos074 076
A road to nowhere
cikPhotos074 068
Summer dream
cikPhotos074 075
The spring is out there
PIC_0013
Ранней весной
jurPhotos060 050
Диагональ
CamPhotos 006
Расколотый мост
CamPhotos 016
Так было когда-то
CamPhotos 021
Pink pattern
iPhotos070 036
Поздний вечер
iPhotos070 038
My flower
PIC_0146
Закат в деревне
PIC_0012
Золотая осень
DCIM100MEDIA
The last leaf
DCIM100MEDIA
Кончилось лето
DCIM100MEDIA
Ветер
DCIM100MEDIA
Осень в городе
DCIM100MEDIA
На мосту
DCIM100MEDIA
My roses
PIC_0206
Болото
PIC_0090
The sun in the town
DCIM100MEDIA
Храм
DCIM100MEDIA
Узор
PIC_0007а
Pentane combustion (1%CCl4)
Нанотехнологии
наноболт 1
Teg cloud
Календарь
Сентябрь 2020
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930  
Это Гагарин, если кто не понял
Это Гагарин, если кто не понял
Как продаются мои книги
SprModes
Книга о пламёнах.
Книга о пламёнах.
Книга о горении газов
Книга о горении газов
Книга о горении твёрдых тел
Книга о горении твёрдых тел
Навстречу
PIC_0007
Funeral to Kerry 1
Funeral to Kerry 1
Perpetual motion
PIC_0151
Осеннее солнышко
DCIM100MEDIA
Funeral to Kerry 2
Funeral to Kerry 2
Under control
PIC_0035
Благословение
PIC_0035тт
Sunrise
DCIM100MEDIA
Farewell in purple
PIC_0236
The sun in the town 1
DCIM100MEDIA
Жить станет дешевле ?
DCIM100MEDIA
Бюджетник Васька
DCIM100MEDIA
Русские горки
Русские горки
Откудахтались
Откудахтались
Sunrise in the town
DCIM100MEDIA
Воспламенение H2 над Pt
Сервис ненавязчив
Сервис ненавязчив
Аллегория рекламы
Аллегория рекламы
Капитализм отклеился
Капитализм отклеился
Дождутся
Дождутся
This site is protected by WP-CopyRightPro